全国农贸联成功开展《食用农产品集中交易市场食品安全操作指南》考察调研座谈
受国家市场监管总局委托,全国农贸联近期围绕《食用农产品集中交易市场食品安全操作指南》(以下简称《操作指南》)的起草编制工作,开展重点考察调研活动。
2022年《农产品质量安全法》修改案今年生效实施,监管部门今年将重点落实市场主体责任。该《操作指南》包含的相关内容,国家监管部门将下发各地方监管局,作为各地监管部门对市场检查频率、检查内容、处罚力度的基础性依据。基于此,全国农贸联在《操作指南》编制中,增加重要市场实践研讨环节。
为全面细致掌握市场食品安全实际情况,《操作指南》调研组3月16日赴北京新发地农产品市场进行了考察调研。
调研参观
调研组首先与北京新发地农产品市场相关监管部门召开研讨会。市场监管一线人员立足部门职能和工作实际,就食品安全监管中存在的问题和难点进行了沟通研究,助力《操作指南》的改进、完善获得珍贵的第一手资料。
随后调研组深入市场,对相关经营者、监管员及消费者开展调研走访,广泛听取意见建议。
在进出口检验亭,调研组了解入场销售查验合格证管理要求,查看入场产品抽检、快检等具体方式;
在肉类交易大厅,实地考察了解相关销售台账及食品合格检测标准,观摩北京肉菜追溯体系智能设备;
3月23日,全国农贸联副会长陈敏、纳绍平带队,调研组再次赶赴北京新发地农产品市场,组织召开《操作指南》调研座谈会。围绕《操作指南》2.0版本的具体环节设置、实践操作难点等方面,与会代表在各自熟悉的食品监管领域展开了热烈讨论,积极建言献策。
陈敏副会长首先介绍了本次《操作指南》编制调研的背景及目的。她表示,针对农批环节食品安全的市场监管尺度,目前没有统一的规范,标准和模版。规模越大的农批市场,实际管理越难操作。《操作指南》的编制落地,一是为了解决在实践环节中法律监管线到底放在哪,才适合行业实践操作,防止一味从法过严,不适合行业整体实际;二是为了解决食品安全管理的标准等级制定,为协会制定行业食品安全分级评价标准提供实践基础。