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锚定农业强国目标,抓牢稳产保供大事 —— 2023年中央一号文件来了!
2023-02-14
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2月13日,新华社受权发布2023年中央一号文件—《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,相较以往都有哪些需要关注的信号呢?

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全面推进乡村振兴是未来“三农”工作中心

跟去年的中央一号文件相比,今年的中央一号文件标题中只改动了年份。从脱贫攻坚取得胜利以后,“三农”工作的重心就转移到全面推进乡村振兴战略上来。全面推进乡村振兴是今后相当长的一段时间内的中心工作,至少在未来五年以内,重点任务、中心工作都是全面推进乡村振兴。

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最大亮点是提出建设农业强国目标

既要遵循农业现代化的一般规律,加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国,更要充分考虑我国人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,依靠自己力量端牢饭碗,依托双层经营体制发展农业,发展生态低碳农业,赓续农耕文明,扎实推进共同富裕,走出一条中国特色农业现代化道路。

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稳产保供是建设农业强国的头等大事


供给保障能力强是农业强国建设、社会主义现代化强国建设的底线要求和任务。要在大食物观下来考虑食物的安全问题。中国人多地少,保障粮食安全还要充分利用国内、国际两种资源、两个市场。要大量进口一些主要农产品和其他产品,要考虑数量、规模怎么平衡才能保证供给、保障安全,区域分布、区域进口的这些农产品也防止出现被“卡脖子”等方面的情况。

行业相关的重要内容



农批、农贸市场作为农产品流通的主渠道,是保供的重要主体。在农业强国建设中,应把握中国式现代化建设大势,加快推进市场的现代化建设。其中,中央一号文件中与行业相关的重要内容有:

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发展现代设施农业

1、加快发展蔬菜集约化育苗中心。 

2、加快农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。 

3、集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。

4、推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。 

5、鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。

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构建多元化食物供给体系

1、树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,分领域制定实施方案。 

2、科学划定限养区,发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场,发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。 

3、培育壮大食用菌和藻类产业。 

4、加大食品安全、农产品质量安全监管力度,健全追溯管理制度。

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统筹做好重要农产品调控

1、落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。 

2、严格“菜篮子”市长负责制考核。 

3、发挥农产品国际贸易作用,深入实施农产品进口多元化战略。 

4、深入开展粮食节约行动,推进全链条节约减损,健全常态化、长效化工作机制。 

5、提倡健康饮食。

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做大做强农产品加工流通业

     1、实施农产品加工业提升行动,支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工,引导大型农业企业发展农产品精深加工。

2、引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。

3、完善农产品流通骨干网络,改造提升产地、集散地、销地批发市场,布局建设一批城郊大仓基地。 

4、支持建设产地冷链集配中心。 

5、统筹疫情防控和农产品市场供应,确保农产品物流畅通。

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培育乡村新产业新业态

1、深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。 

2、提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。 

3、培育发展预制菜产业。 

4、深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用,推进智慧农业发展。





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