民以食为天，食以安为先。食品安全作为农产品流通领域的高频关键词，备受全社会瞩目，也是党中央一直关注的重点工作。全国农贸联2023年新春工作座谈会上，国家市场监督管理总局食品经营司处长孙建平就2022年相关工作做了简要介绍。她表示，国家市场监督管理总局食品经营司围绕落实属地管理责任和企业主体责任，坚决守住食品安全底线，积极探索以智慧化手段，不断提高市场监管现代化水平，取得了一定成绩。 

一、推进食品安全两个责任落地见效。督促指导各地按照落实“两个责任”的总体要求，积极建立健全对辖区内农批市场和农贸市场的包保责任，督促市场按照要求配备食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，建立健全日管控、周排查、月调度的工作制度和机制。 

二、深入推进农批市场食品安全规范管理。截至去年年底，全国的农批市场均已建立入场销售者档案，超过99%的农批市场通过自建实验室或者委托检验等方式，对市场内销售的食用农产品开展抽样检验或者快速检测，主动排查食品安全风险，农批市场食品安全管理水平得到明显提升。 

三、积极探索食用农产品质量安全智慧监管。目前已有11个省建设了食用农产品质量安全追溯的省级平台（系统），全国约半数的农批市场开始实施信息化追溯管理。去年开发完成了全国农批市场食品安全监管信息系统，今年1月份开始在全国推广使用，后期系统的覆盖范围还将逐步扩展到农贸市场等各类零售交易市场。 

四、加强政策研究，助力定点帮扶。去年委托全国农贸联开展了《食用农产品集中交易市场食品安全操作指南》的课题研究，分别针对批发市场和零售市场不同的经营特点，研究制定相应的食品安全管理操作指南，并且拟在行业内部推广使用，以此来推动农产品市场依法依规、高效规范的开展食品安全管理工作。 

在定点帮扶领域，孙建平表示，国家市场监督管理总局食品经营司进一步加强与全国农贸联的交流协作，通过促进产销对接，开辟专区专柜，强化指导培训等多渠道、多举措，大力支持定点帮扶县市销售农特产品，并积极探索建立常态、高效、可持续性的高质量帮扶之路，目前已经取得丰硕的阶段性成果。为此，特向全国农贸联长期以来的大力支持，致以衷心的感谢。 

2023年国家市场监督管理总局食品经营司将继续加强与全国农贸联在食用农产品市场销售监管、农批市场食品安全管理、定点帮扶等多领域的合作交流，共同为巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障市场供应的食用农产品质量安全作出新的贡献。 

关于下一步的工作方向，孙建平表示将积极配合农业农村部，进一步强化食用农产品产地管理和市场管理的有效衔接。特别是新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》中提出的“承诺达标合格证制度”，如何在上游和下游有效的衔接，将会配合农业农村部，加强部门协作。在这个协作过程中，还需要得到全国农贸联的大力支持。